“那是因为杨谅是先皇之子,又是汉王,先皇让他担任并州总管,权力极大,于并州掌握军政大权,所以才能坐拥十万大军而无人管,先皇去世后再也没有人可以约束他,他又不服陛下继承皇位,于是就有了反叛之心,不过最终落得身死下场。”杨素直言道。
杨素是个老奸巨猾之人,不会轻易上当,不过这回却是被杨广引出了话题。
杨广高兴极了,“哈哈哈哈,爱卿言之有理,尔等也是这么认为的吧?”
众人一听,觉得杨素说的倒也没什么错,便纷纷附和道,不过都不知道杨广葫芦里卖的什么药。
“既然众爱卿都如此认为,那朕也觉得该是时候做出改变了,朕虽是一国之君,但很多时候鞭长莫及,许多地方管辖不到,所以才会滋生出像杨谅这种逆贼,为了避免某些地方官员权力过大,无人监管,必须实行改革,朕决定从今天起,撤销各州与总管府,所有州均改为郡,郡分上中下三等,每郡设太守一名,总领一郡事务,上郡太守从三品,中郡太守正四品,下郡太守从四品。”
“陛下,这……”众人都十分惊愕,没想到杨广会突然做出这个决定。
杨广没有理会众人惊愕的表情,他继续说道:“各郡撤销长史与司马,设通守与赞务各一名,协助太守处理政务,通守职位仅次太守,赞务居通守之后,太守,通守与赞务均无领兵权,各郡设都尉与副都尉各一名,都尉正四品,副都尉正五品,负责统领各郡兵马;太守,通守,都尉和副都尉均由吏部统一任命,还有,诸郡每年年终太守都要进京述职,由朕亲自考察,如果发现有不及格者,当场罢免,任命更合适的人选来替代。”
杨广几乎是一口气说完,完全不给群臣思考的机会。
过了良久之后,众人终于回过神来,消化完刚才那一番话,明眼人都看得出来,杨广此次改革实则是以杨谅为由,开始对关陇士族下手,想要将各地的兵权牢牢掌握在自己手上,以免各州总管权力过大,再次发生类似像杨谅那样的叛乱。
在以往总管府都能总领军政大权,府内各个大小官员都可以由总管任免,然如今杨广撤销了各州总管府,使用郡县制,也即是说等于对各地官员进行重新洗牌,太守和都尉的职位都由吏部进行任免,吏部主管全国官员任免,升降和调度等事务,但三省六部几乎都是由杨广一手掌控,地方军政大权又再次重新落到他的手上。
杨素已经为官数十年,但听完杨广的话后也不禁直冒冷汗,杨广这一手改革玩得实在厉害,他看得出杨广是想监管地方政权,以免各大士族权力过大,不过此举实属冒险,过于激进,要是真的落实,恐怕会得罪不少人。
“怎么,众爱卿为何都不说话,难道觉得朕此举做得不对吗?”杨广看到没有一个人有反应,虽然他已经有了心理准备,不过他还是想要看看哪些人赞成,哪些人反对。
如今高熲和贺若弼等开国元勋均已不在,被罢免的罢免,去世的去世,杨素作为唯一的元老,他最有资格说话,不过这回连他都不敢多说什么,要是表明支持杨广,那势必得罪士族,他年纪已大,得罪了无所谓,但他还要为杨家着想,他不想日后家族遭到针对,想要让家族长久兴盛,最不应该得罪的或许不是皇帝,而是各大士族。
过了好一会,终于有人敢开口说话,那正是右骁卫将军长孙晟。
“陛下,此次改革是为了防止再出现像杨谅这样的反叛之事,然而大隋国土辽阔,州郡众多,其下官员更是无数,要是一次性进行撤销各地总管,恐怕会引起混乱,为了以防万一,属下觉得陛下还是先向各地进行昭告,然后从雍州之地进行改革,等雍州适应后,再慢慢向四周进行发展,如此一来便能完美衔接,不会出现差错。”
长孙晟清楚杨广的意图,想要牢牢掌控地方政权,但他也担心会引起各地官员和士族的反对,如此一来不说改革能否成功,要是那些士族不满杨广举措,联合起来反叛,那将会是一次难以平定的叛乱,甚至要比杨谅在并州起兵还要严重得多。
其实杨广刚开始也像长孙晟那样想,但他一想到各地士族这么多,要是他慢慢改革,那些地方官员必定想方设法进行应付,一拖再拖,甚至有可能给势力最大的关陇士族聚集起兵反抗的机会,一想到这他就头痛,他此举最主要的目的就是对付关陇士族,所以改革不能拖。
“爱卿之意朕理解,然改革势在必行,不能拖延,如若诸位不反对,那朕便下诏书,从今天起正式传告各州撤销总管府,重新进行选拔官员。”杨广已经下定决心,无论谁反对都无用。
其实朝上也有不少人是关陇士族一员,如果是杨坚当皇帝,他们还敢说几句反对的话,但杨广当皇帝他们可不敢说半句不是,自从有了贺若弼和高熲做“榜样”,他们哪里还摸不透杨广的脾气,杨广就是一只易怒的老虎,只能顺着摸不能逆着摸,否则一定瞬间变脸,虽然不说会立即动怒,但过后绝对会想方设法整你,所以众人都不敢多言。
杨广看到大家都不说话,他反而有些焦躁了,对宇文述和杨素说道:“宇文爱卿,杨爱卿,平常你两话最多了,为何今天都那么安静,难道你们对朕的决定有意见吗?”
“臣不敢,陛下此次改革实属百利而无一害,臣非常支持。”
宇文述率先表态,昨晚他和杨广就已经事先商量好,所以倒也没有众人那么震惊,他没有当着众人的面表态其实是想隐藏宇文家族的真正想法,不过杨广当着众人的面问他,他也别无他法,只能硬着头皮赞成。喜欢隋唐英雄传请大家收藏:(www.663d.com)隋唐英雄传六六闪读小说网更新速度最快。
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