仅仅回来后一个星期，就有超过13000名复制人正式加入到了他们的计划中来，其中半数都是有着重建所需专业技能的人员，也就是之前说的农技员和工业以及军事领域的各类技工们。其他的6000多人则是加入了他们的军队。这些高素质的兵员只需少量的训练就能有极高的个人和集体战斗力。至少把他们组建成成建制的战斗部队后能一比一的完爆他们之前的组建的二十个陆战团中的任何一个团没有问题。新增的这批兵员加上之前他们离开这里时接近一个月的积累，此时，他们在这个位面的兵力已经达到离开时的3倍还多。如果加上其他还在资格训练中的新兵的话，目前它们的附属军队的总人数接近5万人。不仅如此，居民数量也在他们离开时大量的增加，达到了36万人。加上他们带回来的这3万复制人，他们治下的总人口已经逼近了40万人，算是目前这个位面全球第二大，且最活跃的人类聚居区了。虽然目前的军队人员数量和居民数量还远远低于开发计划的中后期需要，但是已经足够用来改变外部的局势了。有了这样的人口做后盾，他们可以选择的发展策略比之前就多得多了。比如，他们如今有了组建成批次的重建队伍的能力。重建队伍是他们很早就定下的一个必须发展的组织，由各种专业的技术人员组成，负责在灾祸后的大地上重建生产体系和抢救各种可用资源。他们的军队就算是数量再多也替代不了专业的重建队伍的作用，只有有效的利用这个世界里少量留存的人力资源，他们才能在最短的时间内完成全球占领的目标。因此，在沈超的提议和市政府的组织下，新加入的6000多名技术人员和1000多名已经得到认可的市民被整编成了数百个重建小组，成立了一个个人数不一，功能各异的重建队伍。这些重建队伍的规模从230人到100多人之间不等，人员配置也很不一样，是按照个人擅长的技能类型分配的队伍。其中几支人数最多的队伍里就几乎全都是农业专家。而其他规模较小的队伍里则多是各个工业领域的专业技工和各种载具维护的专业技工。其中机械工程类和通讯工程类的专业人才所占比例最大。加在一起占到了技术人员中的70%。除了这两种队伍，还有几支规模不一的专职医疗队伍。不过不管是什么能力偏向的重建队伍，里面都至少有两个专业医师，负责保障这些重建人员的身体健康。这些人是议会下一个阶段在此位面扩张的关键。一旦沈超他们的附属军队数量积累到10万这个预期值，军队就会被派出去执行大规模的清理行动。到时候，他们的军队将有能力在一两个月内清理出一片近千万平方公里的适宜的工农业产业带。到那个时候，这些重建队伍的重要性就将极为充分的体现出来，在军队开辟出新大型安全区内，他们将成为重建工作的脊梁。在他们的带领和指导下，目前议会治下的几十万幸存者们就可以被派驻过去重建，只要组织的够好，预计他们可以在短时间内恢复大量地带的初级物资生产。等到那些地带的农业和最基础的工业被恢复，并彻底的摆脱对各种储备物资的依赖后。他们也应该已经完成了统一全球的大业，可以大规模吸引其他位面的高级人才爬科技树大发展了。除了以上所提到的作用外，这些新成立的重建小组还可以有其他的作用，比如现在，虽然他们还不能开始太大规模的重建活动，但是小规模的重建却是可以开始了，正好可以让大家练练手。在距离迪拜安全区只有不到1000多公里的两河流域之前已经被两个陆战团清理了出来，工兵正在进行最基础的设备架设。重建队伍可以先去那里，试着恢复部分农业生产，并在这个过程中向其他幸存者们教授重建的技能。之前加入迪拜安全区的幸存者们中生存能力强的多的去了，但是会建设的人才就实在是少的可怜了。其中虽然也有一些各重建领域需要的专业人才，也不乏行业内高端人才，但是那些人的水平参差不平。要知道，复制人们中间的技术人员专业技能可是非常高的，光是农技员的知识水平就超过主位面的大多数农业教授。如果缩小这种差距，就无法形成有效的产业互补。所以只有对人群进行广泛相关技能的训练后，他们才能组织出成规模的科学的重建队伍，让他们在最短的时间内完成这个位面的占领。为此，沈超在批量的重建队伍组建后不久就让市政府停下目前零星进行的各控制地区重建任务，集中力量，组织安全区内所有的适龄人员重新学习重建技能。为了完成他的这个命令，市政府内的几十个行政办事员像是狗一样忙前忙后的策划了安排了好几天。他们先是清点了安全区内所有11至50岁之间的适龄人口，结果发现这个年龄段的人口占到了整个安全区内人口总数的90%。这些人也是目前安全区内重建的主力，在之前市政府的组织下，他们已经清理了附近6个城市的废墟，恢复了那些城市的水电供应。其中几百人还在负责迪拜市的各个公共服务系统的保养。想要全部组织起来就必须停下很多项目。基于这个原因，他们很快的停掉了之前在安全区内展开的几乎全部政府外包的劳务，并调整每月救助资金发放的比例，通过优惠政策和上街宣传引导人们去跟着重建队伍学习技能。他们的组织能力在之前的3个月里已经锻炼了出来，很快就让所有幸存者得知了要开辟第一个农业带。并且会对前去开发的人提供技能培训的消息。凡是通过农业或者基本技工类培训的人都可以参与进官方组织的开发计划，获得一块儿自己可以开发的土地。沈超更是适时地利用自己最高军事长官的权利（迪拜安全区目前处于名义上的军管中，军事首长的管理权超过政府机构），签发了一条名叫《世界重建与开发基本法》的法律文本。这份在未来会变得非常著名并在多个位面实行的法律规定，愿意跟着出去扩荒的人都可以根据自己的能力圈地，想圈多大就可以圈多大。圈到的农业用地只要能保证前三年的有效开发（粮食产量达到一定程度），就会拥有100年的土地使用权。圈到的建筑也不管是茅草屋还是皇宫，在没有产权人的情况下，只要你住进去的头一年能保证90%的时间都居住在里面，这个建筑也会自动划归所有权。而且幸存者们想要组队还是个人前去都是随意。只要你有能力开发，完全可以脱离官方组织的开发点，在其他未开发地区圈出个小国的面积都没问题。这个政策让不少已经习惯生活在迪拜市内的幸存者都动起了小心思，经过过去两年多的生活，土地的重要性所有在外打拼过的幸存者都知道。有了土地和粮食就意味着权利，可以组建自己的私人武装，可以扩大领地，可以……总之有了自己的私产领地绝对是好事。想到这里，甚至有些没经历过太多苦的年轻人脑子里甚至产生了类似于在一个地区做土皇帝的不切实际的梦想，也不管自己以前干没干过农活，统统跑过来报名。也不光是头脑发热的年轻人，很多历经沧桑的幸存者也都纷纷报名，当然不是为了什么当土皇帝的白日梦，而是为了恢复稳定的生活。迪拜的安全区内虽然绝对安全，绝对饿不死，但是想要靠着这里政府的救济和工作致富也是不可能的。有人可能会奇怪，沈超怎么可能会允许土皇帝这种东西的出现，他难道看不出其中的弊端么，脑子生锈了？当然不是？，虽然现在这个位面的人口非常的少，看起来可以开发的空间非常多。也没有什么值得一提的潜在敌人。但是在未来，随着议会的发展，这里绝对会变成一个比主位面更加拥挤的星球。土地资源可是很珍贵的。就算不考虑这个，土皇帝，国中国这种影响他们未来遥控统治灵敏度的东西也绝不能允许其存在。所以，沈超签署的这份法律文件中其实是暗藏陷阱的。陷阱之一就是土地的“有效开发”的定义，在这份法律文件中，有效开发的定义是达到所有官方组织的农业开发带的平均产量。而官方组织的开发会有多高的产量？这就是问题所在了。仔细阅读文件的话，有经验的政客或者律师加上不少来人都会发现其中的问题的，但是头脑发热的年轻人是看不出来的。多数幸存者看到这份文件后只看到了发财或者发展的机会，所以，报名人数激增，5万6万7万……，报名者越来越多，一个星期之后就突破了10万人大关。