第199章帝国四大院
半晌之后，周天才重新回过头，看了看院子里的旖旎景象，然后抬起脚，信步走进了院子里。
此时赵玉袂等人早已听到了赵德志的喊声，知道周天回来了。但所有人都只是转过头瞟了周天一眼，完全没把王爷回府当一回事儿，继续吃着点心聊着天。
周天讨了个无趣，只好硬着头皮走进凉亭之中，然后坐在一张空着的石凳上面，笑着问到：“在这里聊什么呢？看你们一个一个兴奋的样子。”
江月菲最是无拘无束，大笑着说到：“我们在讨论，到底谁来做大，谁来做小。”
周天愣了一下，问到：“什么做大做小？”
江月菲掩嘴一笑，叶听云却早已满脸通红，赵玉袂和唐彩衣一脸无所谓的样子。江月菲再次说到：“在场的人，除了彩衣还小之外，其它人可都是在皇上面前报过名的。”
周天恍然大悟，也跟着老脸一红，咳咳了两声，才又说到：“那个，时间差不多了，咱们是不是该准备酒菜了？我在西潼关得了一番成就，咱们几个人应该好好的贺一贺。”
江月菲哼了一声，然后便看向唐彩衣。
唐彩衣无奈，只好起身去往厨房。她在这个王府里的地位，也就仅限于做饭洗衣了。
事实上周天并没有其它的丫环和仆人，赵玉袂又俨然是当家大妇的地位，赵德志则负责前院后庭的体力活，做饭和洗衣自然也就成了唐彩衣的事情。
这时候，周天心里倏然一动，忍不住抬起眼皮子，悄悄瞟了叶听云一眼。岂料叶听云也正在此时看向了周天。
两个人目光一触，心底某个弦各自颤动了一下，又像做了亏心事一样，各自又赶紧收回了目光。
紧接着，周天又看向了慕容蓝。
他看慕容蓝，其实是因为刚才看了一眼叶听云，似乎是为了证明他自己的清白，用眼神告诉慕容蓝他并没有非份之想。但慕容蓝回应他的目光，十分清澈醇厚，并没有介意于此。
如今周天身边的女人之中，每个人与周天的关系都有所不同。
赵玉袂早已成为了内人，又充当了一定程度上的参谋和助手的角色。对周天来说，赵玉袂已经是周王府这个大家庭中，不可或缺的一员。
李倾城虽说已经与周天不止一次的缠绵，但两个人的关系只能算得上是红颜知己，李倾城也并不想要什么公开的关系和正式的名份，完全就是一个情人。
江月菲心狠手辣，大大冽冽，阴谋诡计层出不穷，没有什么女人味，并不是周天真正喜欢的类型，但她对周天也存了几份额外的想法，之前在皇帝面前当着众人的面，报名要参加皇孙媳的选秀，便足以证明她的心意。之后也跟着周天相继参加了南疆和玉龙雪山的行动，对周天来说，她更像是一个可以无话不谈的异性朋友，但却谈不上真正的爱恋。
一个是内人、一个是红颜知己、一个是异性朋友，除了她们三个之外，真正能触动周天心弦的，就是慕容蓝和叶听云。
慕容蓝与周天尚没有真正的肌肤之亲，但两个人内心已经向彼此敞开，那是精神和灵魂上的一种慕恋。所谓的两情相悦，便是如此。
而叶听云就像是出现在周天生命中的一朵洁白无暇的玫瑰，让周天根本不忍心去触摸。
论姿容，叶听云稍稍不及李倾城。但她那份超凡脱尘的气质，优雅轻蔓的举止，正贴合了昆仑山圣女的名头。
几个女子风情各异，带给周天不同的感受与激荡。关键是周天现在已经知道了她们的心意，她们可是都报过名要参加皇孙媳的选秀。一时间，周天脑海里一团乱麻，只觉得将来要处理与她们的关系，比起修炼七杀技更加的困难。
这时候，赵德志帮着唐彩礼，便整了几个菜肴，端了上来。
赵玉袂却说到：“宫里的消息传得不算慢，这个旧制改革组通政使的职务，你打算打算做下去？”
周天没想到消息传得真的就这么快，王府里的人都已经知道了。点了点头，周天说到：“虽说这个旧制改革组是我向皇上提出来的，但其实我的心里一团乱麻，毫无头绪。”
说到这里，周天叹了一口气，继续说到：“王朝政制太过于顽固和迂腐，权力高度集中在丞相、太尉、御史以及所辖各部尚书的手中，缺乏有效的监督，同时又因循守旧，政务效率极低。长此以往，大周王朝必然渐渐衰落，民怨四起，最终不是被大商和大夏吞吐，就是亡于自身的百姓暴动。”
听到周天的话，赵玉袂瞟了周天一眼，说到：“那要如何才能解决现下政制所面临的问题？”
周天略略思忖了一下，说到：“按着我初步的想法，应该撤消丞相、太尉和御史这三个职位，另行成立政务院、军务院和法务院，分别任命政务大臣、军务大臣和法务大臣。三者互不统属，但又互相制肘，互相监督。”
赵玉袂说到：“原本丞相、太尉和御史三个人，也是互相制肘、互相监督的，这没有什么稀奇。”
周天笑了笑，说到：“但御史罗元法，却分明与丞相秦儒华，穿一条裤子，共同对付太尉林承周，玉袂，你知道这是为什么吗？”
赵玉袂摇了摇头，期待着周天的解释。
“因为罗元法知道，秦儒华这个丞相的位子，很可能会一直坐到死，看秦儒华的身体状况，这可不是一天两天、也不是一年两年的事情。而秦儒华的手里，捏着帝国成千上万各级官员的前途和命运。
“比起林承周，秦儒华对罗元法显然重要得多，他怎么可能不跟秦儒华穿一条裤子？”
赵玉袂点了点头，心里有些明白了，说到：“一切都是为了利。”
周天说到：“没错儿，其实太尉这个职位，看似大权在握，但却是个出力不讨好的位子。除非有人想拉拢你逼宫反叛，否则你的任务只是保障边疆的稳定，不能对帝国的行政系统造成任何的影响。”
说到这里，周天停了一下，又补充的说到：“只有发生战争的时候，尤其是攻占了敌国领土的情况下，太尉所代表的军方，才有可能获取很大的利益。但在和平时期，却几乎是无利可图。这才是太尉一直受到丞相所制约的根本原因。”
赵玉袂彻底听明白，说到：“你的意思是，现在朝廷所设立的丞相、太尉、御史三足鼎立的政制，其实本质上是以丞相为主的。御史只有讨好丞相，才能为自己获取最大的利益。而太尉也是如此，林太尉之所以受到秦儒华的制约和排挤，恰恰就是因为他不愿意跟丞相穿一条裤子。”
周天笑了笑，说到：“没错儿。丞相的权力过大，以至于从人事和财税两方面，都能将御史和太尉控制得死死的，甚至将皇帝架空。所以，这个旧制改革的主线，就是破除丞相的权力，尤其是各级官员任命和国库财税调拨的权力。”
“那具体要如何做，才能达到这个目的呢？”赵玉袂又问到。
“我已经跟皇上提过了，旧制改革组将会主导成立一个叫民议团的组织，这个组织的作用有两点，第一是对官员任命进行评定考核，第二是对一定数额以上的国库钱银的动用，进行投票审核。而与民议团相对应的，则是政务院、军务院和法务院三个执行机构。三大院的最高首领，都由民议团任命。这才能从根本上杜绝丞相权力过大的问题。”周天说到。
赵玉袂沉思了一下，喃喃重复了一遍“民议团”这三个字，然后又问到：“民议团的人员，又是如何任命？”
“我初步设想，大周王朝连同直隶，一共有十个省。每个省按照人口和户数的不同，由老百姓自行选出一定数量的代表。民议代表要涵盖到各个行业，各个阶层，但不能是正在履任的朝廷命官。几百个民议代表，共同组成民议团，对官员任命和国库税银的调拨进行监督、审核、评定和任命。”
赵玉袂自嘲的笑了笑，说到：“这个想法实在是太大胆了，有些过于超前。”
周天说到：“只有超前，才能解决当下的社会和政治问题。”
赵玉袂瞟了周天一眼，又说到：“政务院、军务院、法务院，三个机构都有一个‘院’字，而民议团则是团，听起来不像是朝廷的正式部门，不如将这个团，也改为院，就叫民议院，如此听起来才不弱于军政法三大院。”
周天若有所思的点了点头，说到：“也好，就叫民议院。”
帝国四大院的初步构想，就这样被周天和赵玉袂定了下来。周天再次端起酒杯，说到：“来，大家干了这一杯，不仅庆祝河西五十里盆地重归大周王朝的版图，更要预祝咱们的旧制改革组，能顺利进行下去。”
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