枢密院官署，皇城南面，史从云组织了一次军方的大会议。
枢密院，侍卫司，殿前司，机要司，兵部，神火军，控鹤军，铁骑军，虎捷军，龙捷军，驭浪军，沧波军，内殿直等，诸官署，军司首脑都参加了。
人数足有五百余人，枢密院官署的大院子里都坐不下，最后该为门外开阔地，史皇帝的上座暂设在上方，还好因为秋高气爽，太阳也不烤人。
会议的内容便是商议之前两军将领的上疏。
上疏的内容简单又复杂，总的来说，就是希望打散神火军。
这个提议史皇帝沉思了很久，因为这并不是乱提的，而是有深远的考量。
之前将神机营独成一军，集中使用火炮。
最重要的原因就是多年前，整个秦国不过几十上百门火炮，不集中使用发发挥不出实力，所以组建了神火军，总管火炮，相当于一个国家的战略炮兵部队。
可到今年秋天，根据机要司上奏，秦军中的火炮数量各种类型加在一起已经有两千一百四十二门，而且还在以每个月五十门左右的速度增加，如果是特殊需要，每个月可以再加造三十门左右。
到现在，还把全部火炮集中在神火军，就十分不利于作战了。
王审琦，李处耘的意见是，将神机营拆分，为主力部队每军配备两到三个炮兵营，五十到八十门炮。
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或者为每厢配备一个炮兵军，二百到三百门左右大小火炮。
对于他们两的提议，史皇帝十分重视，也觉得很有必要。
之前炮兵独立成军是因为炮兵少，必须作为战略单位。
如今秦军炮兵越来越多，确实要下放到更加基础的作战单位中才能发挥它跟多的力量。
简单的讲，以前是整个秦军的大单位，二十几万大军，才有一个炮兵军，所以炮兵军作为战略力量，必须是军团指挥才能调动，虽然也能发挥实力，可普通营级（两百到五百人）战斗单位，军级别战斗单位（两千到五千），乃至厢级（八千到两万五千人）战斗单位都无法独立调度火炮配合作战。
以前的火炮确实很厉害，但只在军团级别战斗中，在军团指挥官调度下才能发挥作用。
根本原因还是火炮太少，如果把几十上百门炮分开，去支援军级战斗单位，那每个军都只有一两门，还不如集中使用，作为战略力量。
可如今秦军火炮已经超过两千门，还在增加，就该考虑为每个军，厢单位配火炮部队了，让他们可以让他们的战斗力得以发挥，每个军级或厢级战斗单位可以独立配合炮兵作战。
这对于军队来说是一次很大的改革，军中将领各有意见，有些支持，有些放对。
其中最激烈的自然是神机军的高级将领，因为这基本相当于将神机军解散，分散到各军去，作为军属炮兵营，或厢属炮兵军，这样一来他们这些高层将领可就全成光杆司令了，需要重新安排部署。
而其外大多数部队都是十分支持的，因为这样一改，意味着所有主力禁军，只要到军、厢一级，就能配属炮兵，那他们的作战能力会大大提升，以后打仗会更加容易，而且神火军的炮和操炮士兵，谁都馋啊。
于是双反各执一词，争论不休。
不过最终还是要看史皇帝的态度。
双方都在他面前论述自己的观点，李处耘率先发言道：“官家，将来的大战不可能只靠神火军去打，我大秦疆域越来越广，以后肯定要往四处派兵，到时总不能再把神火军拆分，各处派遣吧。
何况往后火炮越来越多，所有炮都压在神火军，神火军又无法同时配合各军行动，那其它各军兄弟们还是用不上炮，多了有什么用？”
神火军副都指挥使罗彦环率先起来放对：“神火军是官家钦点下诏成军的，是禁军的脸面，天下诸国，谁不知道我上朝神机军的厉害，怎么能散了呢，岂不是让天下人看笑话！
再说你们各军知道怎么样培养炮兵，怎么修检火炮吗，这岂是一朝一夕能学的事。”
“对，明年大战在即，人的调度，兵籍变更，装备变更，这些都不是小事，哪会来得及。”立即有神火军的将领附和。
王审琦冷静的说：“确实不是小事，可不能只想眼前这几年的事，明年的战不算难，往后才是硬战，改变越早越好，官家，长痛不如短痛。”
“你就是说得轻巧，什么叫短痛，数万人打散那叫短痛吗？大家都是历经生死，情同手足的弟兄，一下叫我们分开，各奔东西，那叫什么短痛.......”
“那和我朝家国大事想比都不算什么。”
“少说好听话，你们就是站着说话不腰疼.......”
“是你鼠目寸光......”
“.......”
场上双方说着说着就吵闹起来，火药味很重。
“朕叫你们说意见，不是叫你们来吵架，再闹叉出去！”史皇帝一句话，顿时才让场面得以控制。
双反又回到了火药味十足的辩论之中。
神火军的愤怒可以理解，但史皇帝心中却越来越认同李处耘和王审琦的观点，随着帝国的扩张，疆域的壮大，一支或小部分军队厉害是没法满足国防和扩张需要的。
秦朝需要的是所有的军队都能打，而且这件事越早越好，长痛不如短痛，因为这几年他们只是打江南，过几年就要打辽国，打河西，打辽东了，战争只会更加困难。
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