第四百九十八章 历练（二）
本朝御史台，不再设置御史大夫、御史中丞、侍御史等职。改为设置正二品左右都御史，正三品左右副都御使，正四品左右佥都御史，诸路正七品监察御史。相对前唐御史台，最高御史大夫不过从三品，御史中丞不过正五品，监察御史不过从八品，品级上就高了一大截。
不仅延续了前唐的督察、弹劾、纠察百官，与刑部、大理寺组成三法司，共同审理重大案件之责，还拥有大事奏裁、小事立段的权利。没有御史台联署，便是大理寺与刑部判决死刑，都不得执行。而且监察御史不仅派往诸路，就连河工、马政、盐茶诸道，皆派有监察御史。
本朝遇到战事时，派往诸军中的监军，也而是以佥都御史为主。没有监察御史的署名，朝廷对各级将领的报功，是一概都不承认的。正因为本朝御史台不仅位高权重，而且权限极大，甚至在一定程度上超过了中书省。
所以本朝一向有一个玩笑，说是作为六部之首的吏部算个屁。你就算吏部上下都打通了，御史台一个奏折上去，就能让你彻底的白忙活。什么中书省令，什么门下省侍中，只要不挂参知政事或是平章政事衔，还不如一个小小的七品监察御史权利大。
由此可见，本朝的御史台权威之重。皇帝派一个左副都御使，作为会试总提调，也看得出对此次会试的重视。对于皇帝的这个安排，其实黄琼却并不是很满意。这满朝大学士、学士，六部尚书都可以做主考官，怎么这次却把自己派了出来？这历朝历代，哪有亲王做主考的？
只是皇帝态度很坚决，不仅委派了黄琼做主考官，而且考题还要他亲自出。虽说此事，对于年少便得母亲教导的黄琼来说，并不是什么难事，更不是什么费力气的活。可按照大齐祖制，主考官在出题完毕，一直到科举开始之前便只能住在重兵监管的地方，不许与外人接触。
而且在科举举行之时，一直到阅卷完毕之前，也只能住在考场之中。本次科举考试的日子，又定在了二月二十。也就是说，加加减减的，黄琼几乎要两个月不能回府，只能居住在皇帝指定的地方，甚至不能与其他人接触，这让黄琼多少有些不满意。
只是在老爷子威逼的目光之下，黄琼最终无奈的妥协。但却不曾想在被定为主考官的第三天，黄琼百般不舍的告别府中一群娇妻美妾，准备被隔离的时候却是接到了圣旨。黄琼万万没有想到，皇帝居然命黄琼在科举之前，直接搬到宫中来居住。
搞的黄琼，以为皇帝这是要将自己软禁在宫中。而皇帝的这个操作，黄琼打破脑袋也没有想明白其中意思。直到搬到宫中的当天晚上，被直接带到了温德殿后，见到皇帝丢给他堆积如山的奏折让他批，而皇帝自己则跑去了听雪轩。
黄琼才搞明白合着自己这位皇帝老子，这番操作是在这里假公济私。这开年肯定积累了大量的折子，这肯定是必然的。毕竟休了整整半个月的假期，这刚开年的事情肯定不少。单靠皇帝一个人，在短时间之内全部批完，压力的确有些大。
所以，自己这位皇帝老子就搞出了这么一出来。可即便是想明白了皇帝用意，可看着堆积如山的奏折，黄琼也感觉到有些头大。他大致看了一下，这还仅仅只是自己受命襄理的礼、工、兵三部，以及部分路府涉及到三部的奏折。
但在老爷子，明显不想给他讨价还价机会的情况之下。黄琼也只能坐在温德殿内，给他单独设立的文案后面，一边琢磨此次春闱的考题，一面批阅这些奏折。而在批阅奏折的时候，黄琼才发现难怪老爷子整天喊累。
这些折子的内容，从工部今年开春因为需备春汛，黄、淮二河沿岸各州府县需要审批、拨付的河工钱，皇陵是否继续修建的折子。到兵部从七品到正四品，各级武官的简拔、提升。再到礼部春闱各种事宜的请奏，从军国大事到鸡毛蒜皮几乎无一不涉及。
这其中，甚至还有各地官员，在年前上的请安折子。这么多的折子别说批阅了，便是看黄琼就感觉到已经感觉到很累了。而其中很大一部分，其实中书省、尚书省各部自己便可以处理的。至少一个从七品武官提升，还需要皇帝亲批，那还要兵部做甚？
这么多的鸡毛蒜皮之事，都需要皇帝御断亲裁，换了谁都会感觉到累。只是腹议归腹议，可该做的事情还是要做的。黄琼先将皇帝丢过来的奏折重新分开，请安的折子先单列一边。然后将需要急办的事情，单独先列出来。至于那些鸡毛蒜皮的小事，也先单独放在一边。
而在这堆折子里面，黄琼最先看的，也是最重要的，自然是黄、淮沿岸，各河道衙门以及各州府县上的请拨河工钱折子。虽说去年黄河上游的陇右、陕西二路大旱，黄河眼下的来水量明显减少。若是今春陇右、陕西旱情持续，今春的桃花汛、菜花汛水量未必会很大。
但问题是，想是一回事，可到了批钱的时候，谁又真敢在这件事情上打折扣？哪怕是黄河只决了一道小口子，下面那些官员为了推卸责任，都会疯了一样向攀咬。而首当其冲的，便是负责天下河道的工部都水清吏司。每年河工所需钱粮，都是由都水清吏司稽核、估销。
也就是说，工部的都水清吏司就黄、淮二河的总体情况，也就是各路州府县上报的情况，来具体估算每年治理二河所需的河工钱粮，以及修缮运河的所需工程钱粮。经过皇帝御准之后，在由户部进行拨付。到了年底，对每年河工用钱粮进行核销。
如果工部在大致所需钱粮上，往少了估算的话。不出事则罢，一旦黄、淮、运三河，有一条河出了问题。第一个倒霉的是沿岸所属河道衙门，第二个倒霉的便是工部，尤其是主管河工钱粮估算、核销的都水清吏司，更是首当其冲。
所以历来只要不是天下大乱，工部对河工所需钱粮历年都是超额估算的。每年河工所需的钱粮，一般至少有两成是虚报的。而下边的各州府，以及诸路的河道衙门，自然也是闻歌知雅意。这两成，一般都是直接留在工部与户部。也就是有好处，大家利益均摊。
而这还是主管部门虚报，至于下面每年在上报河工钱粮也是层层加码。大家都知道，河工那是天下第一肥差。所以，谁都唯恐自己少报了。当然，有清廉一些的官员，也是担心这些钱粮到自己手上之前被层层扒皮。若是如实上报，真正到手的钱粮根本不敷使用。
所以，也往往多报一些，便是希望能减少自己辖区百姓负担。因为若是真正到手的钱粮不够，而在河工又是耽误不得的情况之下，这笔缺口自然是要在本地摊派解决。而那些贪官，多报的自然都揣入自己腰包。胆子大的，甚至在河工方面糊弄一下，大部分都揣入自己腰包。
这种事情，皇帝知道与否黄琼不知道，但黄琼本人还是清楚的。贾权的在京的那些朋友之中，还是有几个工部小官的。而这些人，官职虽说不高，可在各自衙门之中也打熬了多年，对各自所属衙门那点东西可谓是了如指掌。这里面的弯弯绕，黄琼还是知道的。
而往年倒也罢了，可今年西北存在旱情，朝廷又要回收通商之权，恐怕这钱粮要大笔的都支出去。至少今年，这部分虚夸的得拿下来。不过在批阅之前，为了慎重起见，黄琼特地让人调来了黄河上游各路，包括山西路在内诸路，冬天降雪以及冬季黄河结冰的情况。
只是仔细看了一遍各州府上报的情况后，黄琼心中却是大惊。陇右、陕西二路，虽说去年冬季罕见的持续低温，黄河结冰也很厚，但却持续冬旱、。二路境内除了宁夏府贺兰山区，陕西路汉中府、凤翔府，陇右路的临洮府所属岷州、洮州，巩昌府部分地区下了一点雪之外。
其余各府州县，直今便是连一场小雪都没有下。冬季没有降雪，意味着接下来恐怕要面对的便是春旱，甚至搞不好还有蝗灾。如果春旱持续，那么朝廷现在首先要备的不是河工钱，而是准备救灾钱粮。黄琼几经犹豫，最终将原定拨给沿黄诸路河道衙门河工钱，给打了七折。
因为黄琼知道，无论是沿黄各河道衙门，还是各个州府。无论朝廷下拨多少河工钱粮，无论是河堤需要不需要修缮，这些钱粮只要拨下去，连根毛都不会给朝廷剩下的。如果大旱之年，根本就不需要修河工的话，这些钱粮更多的都会被揣进个人的腰包之中。
眼下黄河上游的西北诸路大旱，无数的灾民嗷嗷待哺，等待着朝廷赈济。朝廷在岁入上又如此捉襟见肘，这笔钱在这个时候无论如何，都不能被揣进各人的腰包。若不是考虑必要的时候，需要以工代赈，黄琼甚至想要给河工的钱粮打对折。
先将几件要紧的事情批完之后，至于剩下的，黄琼批示的很快。兵部那些提拔武官的折子上，还附上了对武官的考评，所以批起来并不费事。而且文官四品以上，都要由皇帝御笔亲批。到了武官这里，四品以上的自然还是由皇帝御笔亲批了。
只需批四品以下武官，这进度自然要快的多。至于武库补充上，黄琼也是调出历年存档，并核实了军械保存情况之后，也给来了一个七折。在黄琼看来，这叫做你下面漫天要价，朝廷也要坐地还钱不是？更何况，已经近十年无大的战事，武库司那里也只是补充损坏罢了。
有了这种思路，黄琼把皇帝丢过来的那些奏折，批示的很快。不到两天的时间，基本全部批示完毕。对某些事情，黄琼不仅写了批言，还附上了自己为什么如此解决的原因。至于那些所谓请安一类的，说白了就只是为了在皇帝前面露脸的折子，黄琼干脆只写知道了三个字。
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